В РФ утверждена новая жилищная программа
05 февраля 2018
С 1 января 2018-го года в России заработала новая жилищная программа. Теперь госпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» переведена на проектное управление. С более подробной информацией можно ознакомиться на официальном интернет-портале правительства РФ.
В обновленную программу интегрированы два социальных проекта – программа «Жилище», которая должна была завершиться в 2020-м году, и программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы». Соответственно, как самостоятельные проекты они будут досрочно завершены.
По замыслу инициаторов, новая программа рассчитана на 7 лет и должна к 2025-му году повысить ежегодные объемы ввода жилья в эксплуатацию. Среди остальных целей значится повышение качества и производительности труда в строительном сегменте и повышение доступности жилья в целом. Для ориентировочного расчета берется уменьшение отношения среднего ценника квартиры стандартного типа площадью в 54 м.кв. к усредненному финансовому доходу российской семьи из трех человек. Какой именно доход будет браться за основу – до вычета всех обязательных платежей или реальный, который остается на руках после квартплаты и внесения ежемесячного взноса по ипотеке – пока не сообщается.
Также в новой госпрограмме прописаны правила, по которым регионам будут предоставляться субсидии, и механизм их распределения. Кроме того, в документе есть список объектов капитального строительства и иных объектов недвижимости, которые были включены в Федеральную программу адресных инвестиций.
Общий объем финансирования нового жилищного проекта до 2025 года превысит 1072 миллиарда рублей. Однако деньги не будут распределены равномерно среди всех подпрограмм. Как и прежде, предпочтение будет отдано двум наиболее важным направлениям – «Ипотека и арендное жилье», а также «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг».
Выбор в пользу проектного управления был сделан в рамках стратегии повышения эффективности реализации социальных госпрограмм, которая была анонсирована правительством в 2017-м году. Оценку эффективности нового проекта будут производить ежегодно профильные комиссии. Для этого в самое ближайшее время разработают целую систему показателей и индикаторов.
Для обычных россиян это означает, что к 2020-му году долевое строительство исчезнет как вид деятельности. Его заменит проектное финансирование новостроя, которое должно осуществляться исключительно с привлечением банков. Авторы идеи пояснили, что их инициатива приведет к революции на отечественном рынке жилищного строительства и обеспечит стопроцентную защиту дольщиков от нерадивых застройщиков. Однако за гарантию собственной финансовой безопасности россиянам придется дополнительно заплатить.
Долевая схема застройки, которая пока что существует, работает по неизменному принципу с момента своего появления: дольщики платят небольшие суммы несколько месяцев, пока идет строительство новой высотки, таким образом финансируя весь процесс строительства. В итоге выигрывают все – застройщик получает необходимое финансирование без привлечения процентных кредитов, а дольщик получает возможность приобретения квартиры по более низкой цене, нежели готовое жилье.
Как только переход на проектное финансирование новостроя будет завершен, подрядчика законодательно вынудят брать кредиты в банке, так как он юридически не сможет использовать средства российских дольщиков и продавать жилье, которое есть только в проекте на бумагах, а по факту строительство находится «на стадии котлована». Хотя именно такой вариант продажи от застройщика был самым выгодным вариантом приобретения нового жилья для россиян.
Банк, в котором будет кредитоваться застройщик, станет посредником и аудитором одновременно. Специалисты банка должны будут мониторить строительство на всех его этапах. В случае выявления нарушений, кредитное учреждение получит право прекратить финансирование и передать весь проект на достройку другой компании.
По словам экспертов, данная реформа строительного сегмента станет самой серьезной за всю историю современной России, однако может спровоцировать серьезный спад объемов вводимого в стране жилья. В последнее время долевка ежегодно вносила весомую лепту в копилку жилищного фонда России. Только за последние 3 года по договорам долевого участия было построено чуть более 150 миллионов м.кв. новой жилплощади. Когда долевое строительство потеряет свое главное преимущество в виде 30%-й разницы с ценником на готовое жилье, эксперты ожидают сокращение участников рынка на треть, что в отсутствии конкуренции ожидаемо приведет к росту цен на готовое жилье в пределах 7%.
